公司新聞
當前位置：首頁(yè) > 簡(jiǎn)體中文 > 新聞動(dòng)態(tài) > 公司新聞 >
干貨！《關(guān)于加強輸變電工程施工圖預算精準管控的意見(jiàn)》[2018]1061號文深度解讀 理工環(huán)科002322 6月28日
干貨！《關(guān)于加強輸變電工程施工圖預算精準管控的意見(jiàn)》[2018]1061號文深度解讀
導讀
隨著(zhù)《國網(wǎng)輸變電工程施工圖預算（綜合單價(jià)法）編制規定》企業(yè)標準進(jìn)入報批最后階段，1061號文提出的施工圖預算綜合單價(jià)法編制的執行原則即將落地，國網(wǎng)江蘇、國網(wǎng)甘肅等省電力公司已陸續開(kāi)展《輸變電工程施工圖預算(綜合單價(jià)法)》管理規范培訓。7月1日起，甘肅省電力公司將對35千伏及以上輸變電工程全面推行施工圖預算綜合單價(jià)法管理。施工圖預算編制方式會(huì )發(fā)生哪些較大變化？本期小編為您深度解讀文件要求及對技經(jīng)工作的影響。文件發(fā)布背景剖析
2016年以來(lái)，國網(wǎng)公司工程造價(jià)管理工作主動(dòng)順應新時(shí)代發(fā)展要求和專(zhuān)業(yè)管理自身發(fā)展需要，把工程造價(jià)管控的方法由概算管理轉向施工圖預算管理，推動(dòng)工程造價(jià)管理向精益化、高質(zhì)量轉變，強化施工圖預算管理在工程建設管理中的地位。
為了加強施工圖預算管理的深度及廣度，國網(wǎng)公司創(chuàng )造性提出施工圖預算（綜合單價(jià)法），2018年9月國網(wǎng)施工圖預算（綜合單價(jià)法）企業(yè)標準立項，2018年11月21日國家電網(wǎng)公司發(fā)布《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于加強輸變電工程施工圖預算精準管控的意見(jiàn)》，《管控意見(jiàn)》提出要全面深入推進(jìn)施工圖預算管理，提高工程造價(jià)精準管控水平。在施工圖預算階段推行“建安預算”和“全口徑預算”的多階段管理。
《管控意見(jiàn)》要求，省公司基建管理部門(mén)要將施工圖預算編制與審核時(shí)間節點(diǎn)嵌入年度電網(wǎng)建設進(jìn)度計劃，并根據工程實(shí)際動(dòng)態(tài)管理。每月25日前，省公司基建管理部門(mén)將本月所轄工程的施工圖預算管理完成情況報送國網(wǎng)基建部。
01 《管控意見(jiàn)》目的和意義
02 建安預算和全口徑預算有哪些費用
“建安預算”工程內容與施工招標范圍一致，包含建安工程費等。其中綜合單價(jià)由人工費、材料費、施工機械使用費和管理費、利潤，以及一定范圍內的風(fēng)險費用構成，與國網(wǎng)清單規范一致。綜合單價(jià)采用預算定額進(jìn)行組價(jià)；項目特征應是滿(mǎn)足施工圖深度。
“全口徑預算”工程內容包括建安工程費、設備購置費和其他費用。其中綜合單價(jià)采用中標合同單價(jià)；清單項目在“建安預算”的基礎上按照施工圖設計文件調整。
03 《管控意見(jiàn)》將帶來(lái)哪些變化
變化一：管理要求
施工圖預算編制由一次編制轉變?yōu)槎嚯A段編制，由單一成果轉變?yōu)?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important;">“建安預算”和“全口徑預算”兩階段成果；基建管理信息系統上傳內容變更為：全口徑施工圖預算書(shū)、建安工程施工圖預算審核意見(jiàn)、建安工程施工圖預算審查完成時(shí)間、實(shí)際招標時(shí)間等。
變化二：計價(jià)模式
施工圖預算將采用綜合單價(jià)法編制。施工圖預算項目劃分執行現行《輸變電工程工程量清單計價(jià)規范》。工程量計算及計量單位執行現行的《變電工程工程量計算規范》、《輸電線(xiàn)路工程工程量計算規范》相關(guān)規定。
變化三：預算成果
《管控意見(jiàn)》指出，施工圖預算成果文件包括“建安預算”和“全口徑預算”。一是在工程施工招標前，編制單位應完成滿(mǎn)足施工圖深度的“建安預算”，用于工程施工招標階段工程量清單及最高投標限價(jià)的編制。二是在工程開(kāi)工前，依據工程招標結果編制“全口徑預算”，用于建設過(guò)程工程量、資金支付、分部結算等管理工作。
變化四：審核要求
施工圖預算審核將重點(diǎn)關(guān)注預算與批準概算的各項費用對比分析，分別對建安工程費、設備材料購置費、其他費用等四項費用進(jìn)行對比分析，審查預算的合理性和精準性。同時(shí)，還要深入審查工程主要技術(shù)經(jīng)濟指標，進(jìn)行預算工程量與概算工程量對比分析，審核施工圖設計深度、質(zhì)量以及工程建設管理的綜合效益。
說(shuō)了那么多，各位看官一定會(huì )問(wèn)，那么新的管理規定對于咱們工作到底有啥影響，且讓小編為您分析~
04 《管控意見(jiàn)》實(shí)施后的影響
對技經(jīng)工作的影響？
1、施工圖預算管理工作以轉變?yōu)閮蓚€(gè)階段，即建安預算、全口徑預算。
2、施工圖設計轉為分部設計操作模式，招標前、開(kāi)工前分別進(jìn)行施工圖設計。
3、施工圖預算計價(jià)模式由定額計價(jià)轉為清單計價(jià)模式，編制、審查及管理要求應根據清單模式進(jìn)行適應性調整。具體工作流程如下：
設計變更和現場(chǎng)簽證管理有何調整？
工程實(shí)施中出現的對施工圖設計變更、簽證、合同變更，要以施工招標前審定的施工圖和“建安預算”為基準。
